【本网讯】赴美停留超过30天的外籍人士须向政府登记注册以避免处罚,这一政策调整将影响每年南下美国的数百万加拿大人,包括避寒候鸟族(snowbirds)。 该规定源自美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于1月20日签署的《保护美国人民免受入侵》行政令,适用于所有非永久居民。该命令指示国土安全部"确保外籍人士履行《移民与国籍法》第262条规定的政府登记义务"。 虽然该政策主要是特朗普政府打击非法移民和无证移民的举措,但美国公民及移民服务局(USCIS)官网公告中有一行文字显示加拿大人也被纳入新规范围。相关条款规定: "未持有8 CFR 264.1(b)条款指定登记证明文件、未提交8 CFR 264.1(a)条款指定表格及指纹信息(豁免情况除外)者均视为未登记。未登记人员类型包括: 未经检查入境或未经检查获准假释的在美外籍人士; 从陆路口岸入境未获登记证明的加拿大访客; 向USCIS提交8 CFR 264.1(a)条款未列明福利申请(包括童年入境暂缓遣返申请或临时保护身份申请)且未获登记证明的外籍人士。" 公告指出,未遵守规定者可能面临刑事或民事处罚。"这项规定此前未被重视,"总部位于纽约州布法罗市(Buffalo, N.Y.)的贝拉尔迪移民法律事务所管理合伙人罗珊娜·贝拉尔迪(Rosanna Berardi)表示,"最初我们认为无足轻重,但命令末尾有一句关键说明:'从陆路入境且在美停留30天及以上的加拿大人[必须登记]'。" 据加拿大雪鸟协会(Canadian Snowbirds Association)统计,这涉及约百万名常赴美国温暖地区避寒的加拿大候鸟族。该协会表示:"大多数加拿大人在获准入境美国时会自动生成电子I-94表格(Form I-94),但某些情况下可能未生成。建议雪鸟族核查入境时是否获得电子I-94。" 该协会周一(3月18日)表示正在美国展开游说,试图为加拿大旅客争取豁免。加拿大联邦政府提供的赴美旅行建议指出,访客通常可免签停留六个月,但需在入境时申报预计停留时间。 经航空入境者通常通过预通关程序获得I-94表格。持美国签证入境者亦可豁免。仅进行一两周春假旅行的加拿大人也无需登记。贝拉尔迪指出,陆路入境者因边检流程通常仅需一分钟左右,往往未获此表格。目前尚不清楚NEXUS快速通关许可持有者是否豁免。 加拿大全球事务部发言人在给Global News的邮件中表示,政府已注意到美方新规并密切关注进展,但强调各国自主决定入境政策。"旅行决定权完全在于旅客本人,"声明同时建议查阅相关旅行建议获取更多入境要求信息。 美国国土安全部表示将很快公布登记表格及流程,但截至周五(3月15日)尚未发布具体细则。Global News向美国公民及移民服务局查询详情,被转介至国土安全部(DHS),后者未能在发稿前作出回应。 贝拉尔迪预计登记流程将相对简单,仅需提供姓名和地址。但美国行政令规定外籍人士还需提交指纹信息。此项政策调整正值更多加拿大人因特朗普关税引发的贸易战及加元疲软而减少赴美旅行之际。 加拿大旅行社Flight Centre数据显示,2024年2月美国城市休闲游预订量同比下降40%。加拿大航空(Air Canada)本月起削减了10%飞往佛罗里达等阳光目的地的航班。西捷航空(WestJet)和Flair航空的美国航线及预订量也出现下降。 美国旅游协会上月警告称,即使仅10%的降幅也将导致减少200万人次访问、损失21亿美元消费支出及1.4万个工作岗位。去年加拿大游客为美国创造了205亿美元消费。 目前登记门户尚未开放但正在筹建中。美国公告称:"国土安全部将很快公布外籍人士完成登记要求的表格及流程。自2025年2月25日起,需登记人员应提前创建USCIS在线账户。登记流程实施后,申请人将通过该账户提交登记信息,父母或监护人可为14岁以下子女代提交申请。" (Daniel Zhu编译整理) |
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